FIRMAN Allah yang bermaksud: “Sesungguhnya Tuhanmu yang meluaskan rezeki bagi sesiapa yang dikehendaki-Nya, dan Dia juga yang menyempitkannya; Sesungguhnya Dia Maha Mendalam pengetahuan-Nya, lagi Maha Melihat akan hamba-hambaNya.” (Al-Isra’: 30)

Bajet Terpenting

Bajet 2019, yang akan dibentangkan pada 2 November ini, merupakan bajet terpenting untuk negara dalam tempoh lima tahun ini.

Ini kerana, Bajet 2019 adalah bajet yang pertama kali disediakan sepenuhnya oleh Kerajaan Pakatan Harapan, berbeza dengan Kajian Separuh Penggal RMK11 yang merupakan penerusan kepada dasar dan program yang dimulakan oleh Kerajaan Barisan Nasional.

Selain itu, Bajet 2019 perlu dirangka dalam keadaan ekonomi dan kewangan negara yang agak lemah, peninggalan daripada Kerajaan Barisan Nasional terdahulu, di samping tanggungjawab utama kerajaan untuk meningkatkan taraf hidup rakyat, dan yang terpenting kewajipan untuk menunaikan janji manifesto Pakatan Harapan.

Justeru secara umumnya, Bajet 2019 dijangka tidak akan mengandungi banyak pemberian dan janji manis untuk menarik sokongan rakyat (goodies budget), manakala kerajaan dijangka akan menumpukan kepada usaha untuk meningkatkan hasil pendapatan dan mengoptimakan perbelanjaan (good budget), serta berkemungkinan mengemukakan bajet yang lebih kecil bagi mendepani cabaran ekonomi semasa.

Jangkaan Ahil Ekonomi

Penganalisis ekonomi di Maybank Investment Bank (MIB) menjangkakan Bajet 2019 akan mencatatkan angka defisit sekitar 3.5% kepada KDNK, berbeza dengan angka 2.8% defisit yang diunjurkan dalam Bajet 2018 terdahulu. Ianya disumbangkan oleh pengurangan kutipan cukai kepenggunaan daripada GST kepada SST, di samping konsolidasi perbelanjaan di pihak kerajaan dalam aspek pembatalan projek mega, subsidi minyak, penyusunan hutang dan pemberian tender kerajaan.

Pihak MIB juga menjangkakan insentif Bajet 2019 akan diutamakan kepada sektor rumah mampu milik, industri kecil dan sederhana, serta peningkatan inovasi dan produktiviti, manakala perbelanjaan kerajaan dalam bentuk gaji, bonus dan pemberian akan dikecilkan dalam masa terdekat ini, seterusnya menyumbang kepada pertumbuhan KDNK yang lebih perlahan pada kadar 4.8% bagi tahun 2019.

Penganalisis ekonomi di Ambank Investment Bank (AIB) pula menjangkakan defisit yang lebih tinggi, iaitu sekitar 3.7% - 4.6% pada tahun 2019, berdasarkan unjuran hasil yang lebih rendah dan pemotongan perbelanjaan kerajaan sekitar 5%-10%, serta pertumbuhan KDNK 2019 yang dijangka agak perlahan pada kadar 4.5%.

Pihak AIB juga melihat sentimen berhati-hati di kalangan pelabur di Bursa Malaysia, kenaikan kadar inflasi yang ditanggung pengguna, kelemahan nilai Ringgit dan kemungkinan perubahan penarafan kredit Malaysia sebagai perkara yang tidak boleh dipandang ringan oleh pihak Kerajaan.

Ternyata, penyediaan Bajet 2019 adalah sangat rumit dan perlu mengambilkira pelbagai dimensi politik dan sosio-ekonomi, bagi mencapai keutamaan dan penumpuan baharu yang digariskan oleh Perdana Menteri ketika membentangkan Kajian Separuh Penggal RMK11 baru-baru ini.

Syahir Sulaiman
Pengarah Strategi DPPM – HARAKAHDAILY 31/101/2018

Penulisan ini mengupas dua aspek berkaitan dengan Bajet 2019. Bahagian pertama membincangkan unjuran intipati utama dan jangkaan ahli ekonomi terhadap Bajet 2019. Bahagian kedua mengupas jangkaan rakyat dan saranan yang perlu diberi perhatian dalam kerangka Bajet 2019.

SAYA bangun bertanya lewat malam tadi di Dewan Rakyat berhubung lantikan Majlis Pengurusan Komuniti Kampung (MPKK) yang baru bagi menggantikan Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK). Mengikut komitmen asal Menteri Pembangunan Luar Bandar, Datuk Seri Rina Mohd Harun pada 29 Jun 2018, kerajaan melalui Kementerian telah menyerahkan segala urusan berkaitan pelantikan dan penamatan jawatan berkenaan kepada Kerajaan Negeri. Sudah tentu komitmen itu lahir dari kesungguhan untuk memastikan amalan federalisme dihormati tidak seperti apa yang diamalkan oleh Kerajaan Barisan Nasional sebelum ini.

Namun jawapan dari Timbalan Menteri, Sivarasa Rasiah malam tadi cukup mengecewakan. Beliau menyatakan bahawa mesyuarat Kabinet telah memutuskan lantikan tambahan lima lagi anggota MPKK daripada Kerajaan Pusat di negeri-negeri yang ditadbir oleh pembangkang walaupun makluman rasmi setakat ini sebelum ini kepada Kerajaan Negeri ialah Kerajaan Pusat menyerahkan sepenuhnya kuasa lantikan kepada Kerajaan Negeri.

Apakah tujuan pelantikan ini selain daripada mewujudkan sekali lagi 'kerajaan dalam kerajaan'? Adakah ini merupakan kali terakhir pencerobohan amalan federalisme yang akan dilakukan dalam masa tempoh 5 tahun pentadbiran Pakatan Harapan ini. Saya kira tidak, sudah pasti desakan demi desakan daripada akar umbi mereka di negeri-negeri pembangkang ini akan terus memaksa Kerajaan membuat keputusan bagi memastikan jentera bawahan mereka di kampung-kampung boleh 'cari makan'.

Sekali lagi amalan federalisme dicabul oleh Kerajaan Pakatan Harapan. Benarlah, some promises can be broken. Atau lebih tepatnya, promises are made to be broken.

USTAZ AHMAD FADHLI SHAARI
Ahli Parlimen Pasir Mas
31 Oktober 2018 - HARAKAHDAILY 31/10/2018

PERBAHASAN saya mengenai Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Ke-11 (KSP RMK11) semalam menyentuh mengenai gesaan kepada Kerajaan Pusat supaya tidak mengabaikan hak sama rata terhadap semua negeri termasuklah Kelantan.

Ironinya, di sana ada pihak dikalangan pemimpin negara sendiri yang kelihatan "gembira" dengan kemunduran Kelantan. Walhal, sepatutnya menjadi tanggungjawab bersama untuk memastikan pembangunan wilayah yang seimbang terhadap semua negeri-negeri di Malaysia.

Kelantan dinafikan hak mendapat tebatan banjir meskipun kejadian banjir berlaku setiap tahun khususnya sewaktu musim tengkujuh. Kelantan turut dinafikan hak mendapat lebuh raya meskipun mengalami trafik yang tinggi khususnya ketika musim perayaan. Bahkan pembinaan ECRL juga telah dibatalkan.

Lebih mendukacita adalah Kelantan dinafikan hak royalti sejak diambil alih oleh PAS pada 1990 sedangkan dari sudut perundangan, Kerajaan Pusat terikat dengan Akta Pembangunan Petroleum 1974 serta perjanjian dua hala Kerajaan Negeri dan Petronas pada 1975.

Saya mengharapkan perubahan di bawah Kerajaan baharu supaya mempertimbangkan pembangunan wilayah yang seimbang. Lebih utama adalah hak-hak yang seharusnya ditunaikan oleh Kerajaan Pusat kepada kerajaan negeri khususnya Kelantan.

Sewajarnya Konsep federalisme perlu diperkasakan bagi memastikan peranan yang lebih erat dimainkan oleh Pusat dan Negeri seperti yang termaktub dalam Jadual Kesembilan Perlembagaan Persekutuan.

"Islam Memimpin"

DATO' CHE ABDULLAH MAT NAWI
Ahli Parlimen Tumpat
21 Safar 1440H | 30 Oktober 2018 – HARAKAHDAILY 30/10/2018

SAYA berkongsi rasa sedih dan dukacitadengan tragedi pesawat Lion Air JT610 yang terhempas di Laut Jawa bersama 188 penumpang dan anak kapal pagi tadi.

Saya mengucapkan takziah kepada ahli keluarga mangsa. Semoga tabah dan sabar menghadapi ujian ini, pastinya ada hikmah di sebalik tragedi ini buat hamba Allah yang beriman.

Sesungguhnya Allah mengajar hamba-Nya ketika menerima musibah:

وَلَنَبْلُوَنَّكُم بِشَيْءٍ مِّنَ الْخَوْفِ وَالْجُوعِ وَنَقْصٍ مِّنَ الْأَمْوَالِ وَالْأَنفُسِ وَالثَّمَرَاتِ ۗ وَبَشِّرِ الصَّابِرِينَ (155) الَّذِينَ إِذَا أَصَابَتْهُم مُّصِيبَةٌ قَالُوا إِنَّا لِلَّهِ وَإِنَّا إِلَيْهِ رَاجِعُونَ (156) أُولَٰئِكَ عَلَيْهِمْ صَلَوَاتٌ مِّن رَّبِّهِمْ وَرَحْمَةٌ ۖ وَأُولَٰئِكَ هُمُ الْمُهْتَدُونَ (157(

“Dan Kami pasti akan menguji kamu dengan sedikit ketakutan, kelaparan, kekurangan harta, jiwa, dan buah-buahan. Dan sampaikanlah khabar gembira kepada orang-orang yang sabar (155) Iaitu orang-orang yang apabila ditimpa musibah, mereka berkata: “Inna lillahi wa inna ilaihi raji’un” (sesungguhnya kami milik Allah dan kepada-Nyalah kami kembali) (156) Mereka itulah yang memperoleh ampunan dan rahmat dari Tuhannya, dan mereka itulah orang-orang yang mendapat petunjuk (157)” (Surah Al-Baqarah: 155-157)

ABDUL HADI AWANG
Presiden PAS - HARAKAHDAILY 29/10/2018

PERBAHASAN Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia ke-11 membuka ruang untuk saya mengetengahkan suara dan harapan rakyat Terengganu khususnya dari kawasan Parlimen Setiu yang saya wakili. Perbahasan saya tertumpu kepada empat perkara utama iaitu: (i) kekangan rakyat Setiu; (ii) pembangunan luar bandar; (iii) jurang dua golongan; (iv) dan keseimbangan alam sekitar.

Pertamanya, kekangan rakyat Setiu merupakan keutamaan saya. Aduan serta harapan rakyat Setiu dibawa ke Peringkat Kerajaan Persekutuan yang merupakan salah satu langkah bagi mencapai segala harapan rakyat.

Hasil daripada program bersama rakyat baru-baru ini, saya berjaya mengumpul pelbagai aduan dan masalah rakyat untuk diketengahkan. Antara isu yang berjaya diangkat ialah, masalah air di Setiu, bagi menyelesaikan masalah tersebut, saya mencadangkan supaya disegerakan kelulusan projek pemasangan paip utama oleh Kerajaan Persekutuuan di mana kertas kerja telah pun disediakan oleh Syarikat Air Terengganu Sdn Bhd (SATU) dengan anggaran kos 4.76 juta.

Isu kemudahan kesihatan yang berkait rapat dengan nyawa rakyat harus dipandang serius oleh Kerajaan. Oleh itu, cadangan pembinaan Klinik Kesihatan Rhu 10 diutarakan bagi memudahkan rakyat mendapat kemudahan rawatan dan penambahbaikkan Klinik Kesihatan Jabi yang semakin tidak mampu menampung jumlah rakyat seramai 35,000 dengan jumlah keluasan Klinik Kesihatan Jabi hanyalah 520 kaki persegi.

Seterusnya, pembangunan luar bandar adalah merupakan sebahagian daripada strategi yang penting untuk memupuk satu sistem ekonomi yang bersepadu. Oleh itu, saya mencadangkan agar aspek peluang pekerjaan anak-anak luar bandar seharusnya diberi penekanan daripada pihak kementerian agar perpindahan penduduk ke bandar dapat dielakkan bagi mengurangkan jurang antara luar bandar dan bandar.

Selain itu, saya juga menekankan isu jurang antara dua golongan iaitu golongan T20 dan B40 yang semakin ketara. Kerajaan seharusnya mengaplikasikan cadangan yang dibawa oleh PAS iaitu memperkenalkan cukai korporat agar harta kekayaan tidak hanya berlegar dalam kalangan orang kaya sahaja. Golongan B40 seharusnya dapat merasai kekayaan golongan T20. Dengan ini, konsep keadilan dan kesejahteraan di antara rakyat dapat dirasai oleh semua rakyat.

Kerajaan juga perlu memberi penekanan terhadap keseimbangan alam sekitar. Saya telah memberi cadangan agar kerajaan meningkatkan usaha dalam penggunaan kereta hybrid agar pelepasan karbon yang akan mencemarkan alam sekitar dapat dikurangkan. Manakala isu yang berkait rapat dengan rakyat Setiu iaitu hakisan yang melanda persisiran pantai Batu Rakit, kecetekan muara Sungai Merang , jalan di Kg Bukit Aman sehingga Kg Sungai Las , masalah pendapatan peneroka FELDA juga menjadi tajuk yang dilaungkan di dalam perbahasan.

Akhirnya, saya menggesa pihak kerajaan agar menunaikan segala harapan rakyat dan tidak semata-mata menabur janji manis kepada rakyat serta tidak sama sekali menganaktirikan mana-mana negeri terutama daerah Setiu.

Rakyat meletakkan harapan yang tinggi untuk melihat perubahan kerajaan baru dan tidak lagi mengulangi kesilapan kerajaan Barisan Nasional. Saya juga berharap Kerajaan Persekutuan dapat bersama-sama dengan kerajaan negeri walaupun berlainan parti politik demi menjaga kepentingan rakyat dan negara.

’Islam Memimpin’

YB SHAHARIZUKIRNAIN ABD KADIR
Ahli Parlimen Setiu - HARAKAHDAILY 30/10/2018

SIRI 3: Peruntukan kewangan dalam Undang-undang Malaysia

Dalam suatu sistem federalisme fiskal, peruntukan kewangan adalah penting bagi melaksanakan tanggungjawab perbelanjaan dan kutipan hasil termasuklah keperluan pengagihan kuasa dan pengelakan pertindihan tanggungjawab fiskal di setiap peringkat Kerajaan. Sekalipun sistem perundangan Malaysia menzahirkan keutamaan diberi kepada Kerajaan Persekutuan, peruntukan kewangan kepada Kerajaan Negeri adalah tidak diabaikan.

1.3.1 Peruntukan bagi pemberian

Pemberian kerajaan merujuk kepada subsidi daripada satu unit Kerajaan kepada unit Kerajaan yang lain. Secara umum, alirannya dari peringkat tertinggi kepada yang lebih rendah. Disebabkan Kerajaan Negeri mempunyai keupayaan terhad untuk mengutip lebih banyak hasil berbanding Kerajaan Persekutuan, kebergantungan kepada pemberian Persekutuan adalah signifikan untuk menampung bajet defisit negeri. Selain itu, pemberian Persekutuan juga adalah penting untuk mengurangkan jurang fiskal yang berlaku kesan ketidakseimbangan antara peringkat Kerajaan. Di sudut yang lain, pemberian bertujuan untuk memastikan kesetaraan dan kecekapan perbelanjaan bagi meningkatkan kuasa beli di peringkat Negeri.

Di Malaysia, pemberian kepada Kerajaan Negeri adalah berdasarkan kepada peruntukan Perlembagaan Persekutuan, undang-undang lain (bukan daripada Perlembagaan Persekutuan) dan kelulusan Majlis Kewangan Negara. Melalui sistem kewangan yang sedia ada, pemberian Persekutuan kepada Kerajaan Negeri diberikan mengikut tiga kategori utama iaitu:

1.     Pemberian Perkongsian Cukai (Tax-Sharing Grants);

2.     Pemberian Tujuan Umum (General Purpose Grants); dan

3.     Pemberian Tujuan Khusus (Specific Purpose Grants)

Pemberian Perkongsian Cukai memberikan kemanfaatan untuk membantu mengurangkan ketidakseimbangan menegak manakala Pemberian Tujuan Umum adalah penting untuk meningkatkan hasil Kerajaan Negeri selain bersifat memperbaiki jurang fiskal secara menegak. Pemberian Tujuan Khusus pula disediakan bagi mencapai objektif keseimbangan mendatar antara negeri yang mana penglibatan dan fungsi Kerajaan Persekutuan diharapkan dapat membantu Kerajaan-kerajaan Negeri bertanggungjawab kepada perbelanjaannya.

Penulisan oleh:
MUHAMAD ASYRAF SYAIRAZI SHO'AIB
Jabatan Undang-Undang dan Hak Asasi Manusia (JUHAM) Johor
Kluster Undang-Undang JPro DPPM
Penolong Setiausaha PAS Kawasan Segamat - HARAKAHDAILY 30/10/2018

 

SAYA rakamkan takziah kepada Kerajaan dan rakyat Indonesia yang sedang diuji dengan tragedi pesawat JT-610 Lion Air hari ini yang dilaporkan terhempas ketika dalam perjalanan dari Jakarta menuju ke Pulau Pangkal Pinang di Sumatera. Hingga saat ini, usaha untuk mengesan bangkai pesawat itu masih dijalankan oleh pihak berkuasa Indonesia.

Dilaporkan bahawa pesawat tersebut membawa 188 penumpang dan anak kapal. Ia sedang dalam perjalanan untuk berpatah balik ke Jakarta sejurus selepas bertolak menuju Pulau Pangkal Pinang.

Semoga rakyat dan Kerajaan Indonesia menghadapi detik-detik ini dengan penuh tabah. Tentunya ia merupakan satu detik yang sukar selepas tragedi gempa bumi dan tsunami yang melanda baru-baru ini.

Negara-negara berjiran juga wajar menghulurkan bantuan yang wajar sekiranya diperlukan.

USTAZ AHMAD FADHLI SHAARI
Ahli Parlimen Pasir Mas
29 Oktober 2018 - HARAKAHDAILY 29/10/2018

More Articles ...